来源：中华人民共和国教育部政府门户网站
发布时间：2026-03-31
原文链接：

http://www.moe.gov.cn/jyb_zzjg/huodong/202603/t20260331_1432621.html

3月31日，在国家智慧教育平台开通四周年之际，教育部召开国家教育数字化战略行动2026年部署会，系统总结“十四五”时期教育数字化成效经验，部署“十五五”时期重点工作。会议强调，要用好人工智能这一关键变量，以“人工智能+教育”为抓手，推动人工智能融入教育全要素、全过程、全场景，奋力开创国家教育数字化战略行动2.0新格局。教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话。

　　怀进鹏指出，“十四五”时期，教育部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全面启动实施国家教育数字化战略行动，围绕落实立德树人根本任务、一体推进教育科技人才发展、改善教育公共服务品质、促进教师专业发展、建设具有全球影响力教育中心等教育强国建设五大重点任务，提供了坚实而富有活力的数字支撑和智力支撑。当前，人工智能对教育底层逻辑和样态重塑带来系统性影响、对教育培养创新人才和供给科技创新成果提出紧迫需求、对教育促进人口高质量发展带来全新机遇、对教育加强学生价值观引领和防范伦理挑战等提出全新课题，要深刻把握教育面临的新形势新挑战，切实增强推进教育数智化的使命感紧迫感，准确识变、科学应变、主动求变。

　　怀进鹏强调，面向“十五五”，要深入推进“AI for学校教育”，智能升级学校教育中心，助力个性化成长和学习，培养复合型交叉人才和人工智能技术带来的新兴岗位高技能人才，筑牢教育核心阵地。要积极布局“AI for终身教育”，重点打造终身学习中心，连接学校教育、产业和社会教育，服务高校毕业生就业能力提升和学习型社会建设。要加快推进“AI for科技创新”，高起点建设科技创新中心，汇聚创新要素资源、服务科技成果转化。要启动布局“AI for国际交流”，精心设计中文教育中心，扩大中国教育国际影响力、辐射力。要纵深推进“AI for教师发展”，迭代升级教师中心，助力高素质专业化教师成长。要深化“AI for教育治理”，提质扩容教育治理中心，提升教育治理现代化水平，提升人民群众满意度。

　　怀进鹏要求，要树立和践行正确政绩观，强化预期管理，以钉钉子精神推动教育数智化落地见效。要在行动上落得更实，“一把手”亲自抓、抓到底，打破部门壁垒、协同各方力量、精准配置要素。攻坚上抓得更细，以试点小切口破解大难题。创新上拓得更宽，从聚焦学校教育向构建服务全民的终身教育体系拓展，从支撑教育教学向主动服务国家科技创新战略拓展。机制上理得更顺，推动工作从经验积累向规范运行转变。安全上守得更牢，保障数据安全，加强个人信息保护，确保“人工智能+教育”沿着健康、有序、可控的轨道前行。

　　会上发布国家智慧教育公共服务平台新版本，全新上线终身学习中心、科技创新中心、中文教育中心和教育大数据中心。浙江省教育厅、同济大学、广西民族师范学院附属第三小学作交流发言。教育部相关司局分别就开展“人工智能+教育”行动、构建泛在可及的终身教育体系、加强中文教育中心建设介绍有关情况。

　　会议以视频形式召开。教育部党组成员、副部长王光彦主持会议，部党组成员、副部长徐青森出席会议。教育部有关司局和直属单位负责同志在主会场参加会议，各省级教育行政部门负责同志在分会场参加会议。

本次部署会最核心信号是一字之变——从"数字化"迈向"数智化"。这不仅是技术术语的升级，更是教育变革底层逻辑的重塑：

"数字化"（1.0时代）：聚焦资源上网、平台建设、连接共享，解决"有没有"的问题

"数智化"（2.0时代）：强调智能驱动、生成式AI、个性化适配，解决"好不好"的问题

怀进鹏部长提出的"准确识变、科学应变、主动求变"，实际上构成了教育数智化的方法论体系：识变是认知升级，应变是策略调整，求变是行动自觉。

这一架构体现了"战略-布局-平台-路径"的完整闭环，避免了政策空转。

值得注意的是，怀进鹏部长在六大布局中采用了"AI for+领域"的表述（如"AI for学校教育"），而非简单的"AI+领域"。这一细微差别体现政策设计的精准性：

"AI+"强调技术叠加，是工具逻辑

"AI for"强调价值导向，是目标逻辑——即AI服务于学校教育、服务于终身教育、服务于科技创新

这种表述转换，意味着教育部不希望将AI简单视为技术工具，而是作为重塑教育生态的价值变量。

怀进鹏部长明确要求"'一把手'亲自抓、抓到底"，并将"树立和践行正确政绩观，强化预期管理"写入会议要求。这针对的是教育数字化推进中的现实痛点：

避免"重建设轻应用"的形式主义

防止"一刀切"的粗放式推进

杜绝"为AI而AI"的形象工程

"以钉钉子精神推动落地见效"的表述，凸显了政策执行的务实导向。

会议将"安全上守得更牢"作为五大要求之一，明确提出"保障数据安全，加强个人信息保护，确保'人工智能+教育'沿着健康、有序、可控的轨道前行"。这三维约束具有重要信号意义：

健康：指向教育本质，避免技术异化

有序：指向推进节奏，防止盲目冒进

可控：指向风险防控，守住安全底线

在教育数据安全日益敏感的背景下，这一表述为地方和学校划定了清晰的政策红线。

会议安排的三家发言单位颇具深意：

这种"省-高校-小学"的组合，体现了政策覆盖的全学段、全类型特征。

本次部署会标志着中国教育数字化进入2.0时代，其核心特征可概括为：

从工具到生态：AI不再是教学辅助工具，而是教育生态的重塑者

从连接到生成：从"人找资源"转向"资源适配人"，从消费内容转向生成内容

从阶段到终身：打破学校教育边界，构建泛在可及的终身学习体系

从国内到国际：以中文教育中心为载体，提升中国教育全球影响力

从经验到数据：以教育大数据中心为支撑，实现治理现代化

"这不是选择题，而是必答题"——怀进鹏部长的这一判断，为"十五五"时期教育改革发展定下了基调